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江陰會所隱公園古建筑內(nèi)以商鋪店面做幌
發(fā)布時間:2022-11-26
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中央有關(guān)部門下發(fā)通知要求整治“會所中的歪風”后,曾經(jīng)觥籌交錯的公園會所,如今多已寂然無聲。北京、杭州、南京、合肥等多個城市相繼就此展開專項整治,數(shù)十家會所停業(yè)整頓。但《經(jīng)濟參考報》記者在多地走訪發(fā)現(xiàn),仍有一些私人會所以各種形態(tài)存在,成為企業(yè)接待領(lǐng)導干部或公款吃喝的新去處。

  “私地會所”:酒窖商鋪做幌

  有些私人會所以商鋪店面為幌子。位于廣東省東莞市南城中心廣場上,有一個名為“名堂匯名人字畫”的臨街商鋪門面,記者走進大堂,四周掛滿各種字畫,左側(cè)有品茶的桌椅,大堂前方有一個走廊,私人會所就設(shè)在里面。記者環(huán)繞名堂匯四周發(fā)現(xiàn),雖然內(nèi)房安裝的是落地玻璃窗,但由于都掛著密不透風的落地窗簾,看不到里面陳設(shè)。

會所隱公園古建筑內(nèi)以商鋪店面做幌

  服務(wù)員及經(jīng)理告訴記者,只有老板同意才可以進入吃飯,不可進入?yún)⒂^。老板是一個做工程的潮汕人,這里專門用來接待他的朋友,菜式以潮汕菜為主,食材也是從潮汕專供。雖然其并未透露價格,但在廣東,潮汕菜是價格最貴的菜式。

  還有一些會所“深居”于豪宅區(qū)或別墅區(qū),并不對外,只有老板認可的客人才可以進入。

  《經(jīng)濟參考報》記者近日來到廣州一家位于高檔住宅區(qū)內(nèi)的知名酒窖,外看是一個酒窖,然而入口的右側(cè)有一梯間,設(shè)人把守,未經(jīng)允許不可進入。據(jù)知情人士透露,有政府相當級別的領(lǐng)導干部在此宴客,里面客房布置奢華,菜式高檔,且保密工作非常好,不會泄露用餐者的身份。當記者要求在此預(yù)訂宴席時,酒窖服務(wù)員說這里不對外,必須是受老板邀請,或者是憑之前來此赴宴的邀請短信方可接受預(yù)訂。

  該酒窖對外信息顯示,它實行會員制,會費是30萬元。會員在這里擁有私人專屬、恒濕的紅酒貯藏空間,還可提前預(yù)訂私房菜,坐在江景房廳中享受專業(yè)伺酒師和配膳師的服務(wù)。

  截至發(fā)稿,記者獲知該酒窖已閉門停業(yè)。

  “企業(yè)會所”:假稱培訓基地

  位于廣東省東莞松山湖高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)湖路的東莞銀行培訓基地,早在2年前就遭網(wǎng)民及部分媒體曝光,被質(zhì)疑企業(yè)以培訓基地名義辦高級接待會所,且該地塊市價超10億元,有關(guān)部門如何審批通過?

  《經(jīng)濟參考報》記者實地采訪發(fā)現(xiàn),該基地附近地帶綠樹成蔭,風景宜人,一些著名的地產(chǎn)公司如萬科、保利都在此建有樓盤,且價格不菲。環(huán)繞該基地的是供市民租自行車騎行的綠道,基地入口有一個大型白色門樓,鐵門緊鎖。門口保安告訴記者,雖然說是培訓基地,但是鮮有員工入內(nèi)參加培訓,它其實是一個休閑會所,只有行長才能帶人進來。當記者問會所內(nèi)有何設(shè)施時,保安回答“說不清”。

  記者環(huán)湖發(fā)現(xiàn),這個所謂的“培訓基地”是在松山湖畔中心的一個半島,進入基地后需經(jīng)過一架白色拱橋方可進入半島之內(nèi)。遠眺半島可以看到綠色尖頂?shù)陌咨ㄖA⒃诿艿牧帜局小?/p>

  而在松山湖園藝博覽中心,經(jīng)當?shù)鼐用裰敢?,記者來到了曾?jīng)也是私人會所的“俊逸莊園”。如今這里已經(jīng)掛牌為“中國青少年成長教育(華南)基地”,掛牌時間是2013年7月。令人疑惑的是,這里找不出任何教育基地的特征,沒有紅領(lǐng)巾,沒有名人英雄塑像,更沒有拓展訓練的場地設(shè)施,所能見到的就是私人會所的歐式庭院。

  記者以教育培訓機構(gòu)的身份聯(lián)系了該基地接洽人吳部長,他自稱是中國青少年發(fā)展服務(wù)中心華南部的負責人,希望春節(jié)后跟記者聯(lián)系一些合作,讓人感覺該基地并非是一個公益機構(gòu),更像是一個營利機構(gòu)。當記者談及聽說基地前身是一個私人會所時,吳部長矢口否認,強調(diào)這里從沒有什么會所。然而,附近的人士向記者證實,以前這里的確是一個可以接待吃飯的會所,且經(jīng)常聽到里面放音樂,人聲喧嘩。

  “酒店會所”:設(shè)施盡顯奢華

  在東莞厚街,記者走訪了位于其間的兩間五星級豪華酒店——喜來登和嘉華酒店,他們分別有兩間會所,即昌明會所和牡丹會。

  這些“酒店會所”均位于酒店的指定樓層,占用3至5層,有的有專用的房型和專區(qū)接待,如餐飲、棋牌、桌球和卡拉OK,有的則與酒店共用,均享受會員價。入會者需要交納會費,年費在8000至15000元。入會者名義上必須是企業(yè)負責人,實際上任何人都可以以個人名義入會,只要繳納會費即可。

  一位酒店接待人員告訴《經(jīng)濟參考報》記者,如果接待對象是政府官員,為了保護隱私,不用登記其任何信息,住房、娛樂等消費由接待方支付。

  記者進入嘉華酒店牡丹會會員的三種類型入住房型看到,設(shè)施設(shè)備盡顯奢華。其中兩間豪華大床房,每晚會員價為880元至980元,里面有名牌慕思大床,紅酒品鑒吧臺,衣帽間及電動控制窗簾等;最貴的一間是復式房,可容納三個家庭入住,除了三間臥房外,內(nèi)設(shè)廚房,健身機、桑拿房以及內(nèi)衣干衣器等,每晚會員價6600元。

  “公園會所”:藏身公園古建

  烈士公園是長沙市最大的公園,據(jù)傳該公園花卉班內(nèi)藏有一家名為“崇賢館”的高檔會所。

  在一位知情市民的指引下,《經(jīng)濟參考報》記者近日來到烈士公園花卉班,看到周邊樹大林深,游人極少,十分隱秘,只有三兩園藝工人進進出出。在花卉班院內(nèi)西南角落,記者見到傳聞中的會所——一棟紅褐色的單層建筑和一個別致的小型花園構(gòu)成“園中園”,房前和園內(nèi)精心布置了奇石、假山、盆景、水池、小橋等景致。房子大門和花園鐵門上都已被貼上了封條,落款時間為2013年12月30日,單位為長沙市烈士公園管理處。

  “一被舉報,市園林局就派人過來調(diào)查了,再后來公園管理處就貼了封條?!币晃徽诨ɑ馨啻笈飪?nèi)搬花盆的園藝工人告訴記者,“被查封之前,每天晚上這家會所門口都停著各式各樣的高檔車,也不知道是些什么人,但肯定都是有錢人,開的車都很好啊。”

  除了景區(qū)、公園,文物保護單位變身豪華會所事件也并不鮮見。

  在山西省太原市迎澤區(qū)帽兒巷27號,坐落著太原市文物保護單位“晉綏鐵路銀行舊址”。它成立于1934年,是民國時期山西的重要銀行。2013年6月,這一文保單位搖身一變,成為集“吃、喝、玩”一體的娛樂會館。

  記者近日走訪該文保單位發(fā)現(xiàn),這棟經(jīng)過修繕的三層建筑外表一派民國建筑風格,“晉綏鐵路銀行(舊址)一九一一”門匾上方,鑲嵌的“惠公館”金色字體已被清除,但痕跡依稀可見。

  據(jù)承租這一文保單位的山西龍城惠文化傳媒有限公司負責人劉曉東說,舊址修復工程結(jié)束不久就被媒體曝光,隨后被太原市政府叫停營業(yè),至今已有3個多月,正在等待清算整改。

  同樣是太原市級文物保護單位的“王公館”仍在正常營業(yè)。位于太原市西華門6號,一條小巷子里的“王公館”并不起眼,巷子口也沒有任何介紹,只掛著一排排紅燈籠?!巴豕^”酒店的前身是閻錫山第十兵團司令兼太原守備司令王靖國的公館,如今號稱是太原市最高端的“私家菜館”。

  記者進入酒店時,門衛(wèi)馬上過來盤問包間名。打著訂餐的名義,記者走進“王公館”看到,其建筑大都為青磚紅木,內(nèi)有水壁、龍壁,墻面雕刻精美。走廊處擺放著“王公館儲值卡優(yōu)惠活動”顯示,其最低儲值金額為1萬元,現(xiàn)金充值7萬元以上可獲贈3888元的“王公館特供酒一瓶”,一次性消費4000元以上才可享受優(yōu)惠回饋。

  一位客戶經(jīng)理介紹說,“王公館”的人均消費一般在400至500元左右起。“八項規(guī)定”實施以來,高檔酒店受到很大沖擊,但“王公館”還在維持營業(yè)。除了高端會員外,他們也在放低身段,推出團購優(yōu)惠活動,招攬普通市民。然而,記者在菜單上看到,“極品干鮑988元/位”、“窩里壯798/例”,菜單上仍不乏鮑魚、鱉、鹿脯等名貴菜品。

  公園古建創(chuàng)收沖動催生違規(guī)操作

  記者 梁曉飛 王學濤 劉良恒 太原 長沙報道

  近年來,“景區(qū)、公園藏會所”的案例屢屢發(fā)生,文物保護單位變身豪華會所事件也并不鮮見。這些單位在引進經(jīng)營項目時往往疏于監(jiān)管,甚至默許縱容,“睜一只眼閉一只眼”。

  有專家指出,由于財政資金“養(yǎng)景、養(yǎng)人”捉襟見肘,很多景區(qū)、公園和文保單位只能采取引進資本、合作經(jīng)營的模式填補資金缺口,導致“公園古建變會所”之風興起。

  “養(yǎng)景、養(yǎng)人”捉襟見肘

  《經(jīng)濟參考報》記者采訪發(fā)現(xiàn),由于創(chuàng)收壓力較大,部分公園、景區(qū)和文保單位在引進經(jīng)營項目時往往疏于監(jiān)管,甚至默許縱容高端會所開設(shè)其間。

  在被曝光內(nèi)藏名為“崇賢館”高檔會所的長沙烈士公園,記者見到了負責接待的公園管理處辦公室主任陳力爭。他解釋道,“崇賢館”是該園2011年引進的項目,按照協(xié)議,投資方主要做有機果蔬的栽培、推廣。但這一項目到目前為止還沒有竣工驗收,對方就已經(jīng)提前將體驗館開放了,并且推出了餐飲和娛樂服務(wù),導致整個項目“跑了題”、“變了味”。

  陳力爭還談到了公園管理處的苦衷:“我們是差額撥款單位,市財政每年給我們撥2100萬,但我們每年至少要5100萬才能維持運轉(zhuǎn),300多退休職工,400多在職職工,光發(fā)工資就要將近4000萬。上級部門要求我們每年創(chuàng)收1800萬,但即使全數(shù)返還,我們還是有很大的資金缺口,只能通過引進新項目、爭取上級專項資金來彌補資金缺口?!?/p>

  “我們也在積極爭取進入公益一類事業(yè)單位,但是難度不小,長沙市園林局有9個公園,兩千多號人,財政一下子要承擔這么多人的全額撥款實在太難了?!标惲幷f。

  同樣的問題也存在于文物保護單位。據(jù)了解,我國文物實行“屬地管理、分級負責”體制,保護經(jīng)費以政府投入為主。以山西為例,近千座國保和省保單位尚有60%以上亟待維修保護,119個縣(市、區(qū))的9000多處市、縣級文保單位中,只有40多個縣將文物保護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

  公共利益受損引發(fā)不滿

  《經(jīng)濟參考報》記者在長沙烈士公園采訪時,遇到一些聞訊趕來一探究竟的市民,他們紛紛表達了對“公園藏會所”的憤慨和不滿:“公園是大家的,憑什么搞只對少數(shù)人開放的會所?”“還應(yīng)該查一查,看有沒有當官的來吃吃喝喝?!薄斑@股歪風不能漲,不能讓少數(shù)人搞特權(quán)。”“中央規(guī)定很明確,居然還知法犯法,頂風作案,這里面到底有沒有什么貓膩,最好查個明白。”

  長沙市園林局副局長李偉表示,接到群眾舉報后,該局立即組織工作人員前往烈士公園開展調(diào)查,隨后勒令“崇賢館”停業(yè)整頓,待完全竣工驗收后再對公眾開放?!肮珗@、景區(qū)是廣大市民的,任何人、任何單位都沒有權(quán)力擠占這些公共資源?!崩顐ケ硎?,藏身于烈士公園內(nèi)的“崇賢館”只對少數(shù)人開放,這背離了公園的公益性、開放性等本質(zhì)屬性,理應(yīng)堅決取締、整改。

  對于烈士公園管理處的上述解釋,當?shù)匕傩杖源尜|(zhì)疑。有人提出,“崇賢館”就位于烈士公園管理處附近,花卉班內(nèi)每天都有人進進出出,投資方的違規(guī)操作行為不可能“神不知鬼不覺”,但是卻沒有被及時制止。到底是疏于監(jiān)管,還是默許縱容,或者存在錢權(quán)交易?還欠百姓一個明白交代。對此,長沙市園林局和烈士公園管理處相關(guān)負責人都沒有給予明確解釋。

  堵疏結(jié)合遏制“會所風”

  對于近年來公園古建筑內(nèi)愈刮愈烈的“會所風”,一些專家建議,應(yīng)從資金投入、項目監(jiān)管和風紀整飭三個方面予以規(guī)范。

  首先,對景區(qū)、公園、博物館應(yīng)增加財政資金投入。園林景區(qū)、公園屬于惠及大眾的公共資源,具有稀缺性、公益性和不可替代性,應(yīng)盡量安排足夠財政預(yù)算,保障“養(yǎng)景、養(yǎng)人”的基本支出需要,減少以盈利為目的的服務(wù)項目。對部分符合條件的,可以考慮將其納入公益一類事業(yè)單位,實行財政全額撥款。


  山西省文物局行政法規(guī)處處長許高哲說,作為文物大省,山西各級政府需依法將文物保護經(jīng)費納入財政預(yù)算,并隨財政收入增長而增加,增加幅度不應(yīng)低于同級財政增長速度。他建議,省級財政預(yù)算每年不低于1億元,市級不低于1000萬元,縣級不低于30萬元,而文物大縣應(yīng)不低于100萬元。

  其次,應(yīng)加強對景區(qū)、公園經(jīng)營項目的審核監(jiān)管。從目前現(xiàn)狀來看,景區(qū)、公園還做不到完全不引進經(jīng)營項目,但相關(guān)部門可以提高準入門檻,強化事前審核和事中監(jiān)管,避免部分引進項目“掛羊頭賣狗肉”,以“服務(wù)游客”之名行“圈地圈景”之實,甚至淪為少數(shù)人搞奢侈享樂的場所。對一些景區(qū)內(nèi)的存量會所,應(yīng)勒令整改,對公眾開放,甚至可以要求其限期搬離退出。

  再次,嚴肅風紀,嚴查領(lǐng)導干部出入私人會所的歪風。一位不愿透露姓名干部告訴記者,中央“八項規(guī)定”出臺后,部分黨政干部公款消費轉(zhuǎn)入地下,越來越隱蔽,紀檢監(jiān)察部門可以組織人員進行定期或不定期的明察暗訪,對頂風作案、無視黨紀國法的行為,要堅決予以嚴肅查處,絕不能姑息縱容。

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