在科技高度發(fā)展的現(xiàn)代,建筑傾覆、道路凹陷、橋梁坍塌等國內(nèi)外新聞屢見不鮮。相比之下,應(yīng)縣木塔有960年的歷史,趙州橋有1300年的風(fēng)雨,都江堰有2200多年的使用壽命,不禁讓人懷疑——古代建筑技術(shù)和材料無法與現(xiàn)在相比,但為什么建筑能如此堅固呢?沒有別的原因,只是把制度執(zhí)行和人的主觀主動性發(fā)揮到了極致。
陜西應(yīng)縣木塔
首先是嚴(yán)格執(zhí)行的物勒工名制度。勒是雕刻,是指產(chǎn)品制造商需要在其上刻上自己的名字,以便日常檢查和未來追查?!ぴ谶@一原則的指導(dǎo)下,戰(zhàn)國時期各國初步形成了責(zé)任追溯制度,尤其是秦國。
秦朝法律將產(chǎn)品生產(chǎn)管理分為四級。中央政府的大尹是最高監(jiān)管機(jī)構(gòu),工程師(相當(dāng)于廠長)是監(jiān)管機(jī)構(gòu),程(相當(dāng)于車間主任)專注于質(zhì)量檢驗,工匠負(fù)責(zé)具體制造?,F(xiàn)在我們可以看到秦朝的文物,小到一磚一瓦,都刻有各級負(fù)責(zé)人的名字。無論何時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,都可以追究相關(guān)負(fù)責(zé)人,并予以嚴(yán)厲處罰。
明代城磚刻有名字
在同樣以嚴(yán)懲著稱的明代,這一制度已經(jīng)發(fā)展到了極致。經(jīng)過600多年的風(fēng)雨,南京明城墻依然固若金湯,其核心秘密是物勒工名。墻上的每一塊城磚都刻有五級負(fù)責(zé)人的名字,從總甲、甲首、小甲、磚匠到窯匠。如果任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤,將受到嚴(yán)厲懲罰。明北京城、十三陵、長沙天心閣都是物勒工名制度下創(chuàng)作的杰作。
二是強(qiáng)制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)。早在春秋時期春秋時期就出現(xiàn)了·《考工記》一書,如四分,墻涂六分,城,逆,堂十有二分,竇,墻厚三尺,崇三之。詳細(xì)描述了普通瓦房建設(shè)應(yīng)滿足的規(guī)范要求,后人稱之為程式,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。秦始皇二十六年(公元前221年),秦朝統(tǒng)一后也立即頒布推行了“一法度衡石丈尺,車同軌,書同文”等系列標(biāo)準(zhǔn)化制度。
宋朝時期,程序越來越完善。工作部組織編制了標(biāo)準(zhǔn)化文件集《法國城市建設(shè)》,詳細(xì)包括各種建筑技術(shù)、工具、材料和工時規(guī)定,并陸續(xù)出版了《法國建設(shè)》和《木經(jīng)》。其中,《法國建筑》一書由南宋監(jiān)督員李誡撰寫,具有詳細(xì)的說明和圖案參考,被視為建筑業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)。在這些標(biāo)準(zhǔn)的背后,是強(qiáng)制性的制度保證——如果違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),如非法建設(shè)、勞動力浪費(fèi)、材料不足、劣質(zhì)等,將采取相應(yīng)的處罰措施,輕人將被判處監(jiān)禁,重人將被處死。
同樣,以南京明長城為例,每個城市磚的規(guī)格、尺寸和重要性都有統(tǒng)一的規(guī)定,由政府統(tǒng)一定制、收購、運(yùn)輸、檢查和呼叫。城市磚運(yùn)至首都后,政府將組織抽樣檢查。負(fù)責(zé)人將從每批中隨意抽取幾塊城市磚,兩名士兵將磚碰撞,如無剝落、無渣、無破碎、無裂縫,聲音為洪鐘大陸,合格。
南京明城墻
如不合格數(shù)量超過規(guī)定比例,則整批強(qiáng)制報廢,責(zé)令相關(guān)人員重新燒制。再次檢驗若是仍不合格,朝廷將對各環(huán)節(jié)責(zé)任人加以嚴(yán)懲,最終可判處死刑。就算打通關(guān)系蒙混過去,城磚砌好若干年內(nèi),如因風(fēng)雨侵蝕出現(xiàn)質(zhì)量問題,依舊按照磚上所刻姓名追責(zé)。
三是自發(fā)規(guī)范的行業(yè)協(xié)會。無論是物勒工名還是國家標(biāo)準(zhǔn),即使這些自下而上的縱向管理得到嚴(yán)格執(zhí)行,理論上還是有幸逃脫的魚,所以從北周開始就出現(xiàn)了橫向管理體系——行業(yè)監(jiān)管。行業(yè)規(guī)定作為一種社會規(guī)范,彌補(bǔ)了法律的不足,承擔(dān)了部分政府管理職能,有利于市場和社會秩序的穩(wěn)定。
東亞最早的成文法《唐律疏議》明確規(guī)定,各行各業(yè)的從業(yè)人員按照行業(yè)登記,推薦首領(lǐng)作為會員擔(dān)保人,在政府登記備案,負(fù)責(zé)保證產(chǎn)品質(zhì)量、驗證和測量儀器。與建筑相關(guān)的會議被稱為魯班會議。其主要職責(zé)是宣傳和實施國家標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督行業(yè)從業(yè)人員,使其自律和誠信,維護(hù)行業(yè)權(quán)益和形象。如果工匠違反相關(guān)規(guī)定,不僅在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)會被破壞,而且會被逐出旅游會議,終身不得加入。另一方面,為了不被政府追究責(zé)任,行首也會絞盡腦汁保證質(zhì)量過關(guān)。
最重要的是,上述任何制度都有嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制來匹配。劣質(zhì)產(chǎn)品將許多失職官員和工匠列入歷史黑名單,優(yōu)質(zhì)項目也使許多優(yōu)秀工匠永存。從積極和消極的角度來看,這三項措施給后代留下了許多有益的啟示,值得我們反思和參考。