近年來(lái)，歷史文化街區(qū)的治理和改造已成為當(dāng)?shù)厥姓?guī)劃中不可避免的話題。然而，在全國(guó)古代文化街區(qū)的改造開放過程中，存在著各種問題。

當(dāng)前，歷史文化街區(qū)的保護(hù)可謂壓力重重，其間交織著保護(hù)與開發(fā)，經(jīng)濟(jì)利益與文化、社會(huì)效益等之間的多重矛盾。相關(guān)法規(guī)體系不完善，管理工作執(zhí)行不力，維修和保護(hù)經(jīng)費(fèi)欠缺，保護(hù)觀念落后，使得“一推了之”、“建設(shè)性破壞”、“修繕性破壞”等事件屢屢發(fā)生。

保存完好的老街區(qū)已經(jīng)完全被推倒，取而代之的是新建和模仿假古董的事件隨處可見。在資本擴(kuò)張、建設(shè)壓力和民生需求方面，文化遺產(chǎn)將永遠(yuǎn)受到傷害。

許多地方以保護(hù)歷史文化街區(qū)為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收手段，與旅游發(fā)展過度結(jié)合。經(jīng)過改造和租賃，一些具有代表性的古建筑已成為當(dāng)?shù)氐男⌒蜕唐肥袌?chǎng)、風(fēng)味小吃街和酒吧街。非地區(qū)特色商店多而雜，商品同質(zhì)化明顯，破壞了古建筑及周邊環(huán)境原有的文化氛圍和意境。

同樣的旅游紀(jì)念品，臭豆腐烤魷魚串香，震耳欲聾的酒吧，以及大量失望的游客，構(gòu)成了古代文化街千街一面的場(chǎng)景。

過度開發(fā)和改造歷史文化街區(qū)，不僅會(huì)極大地破壞原有的生態(tài)環(huán)境，還會(huì)造成很大的安全隱患。絕大多數(shù)中國(guó)古代建筑都是木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)。建筑歷史悠久，先天多、火災(zāi)負(fù)荷大、耐火等級(jí)低、疏散通道狹窄等先天缺陷。此外，一旦發(fā)生火災(zāi)，很容易發(fā)生火災(zāi)連接。對(duì)于飽經(jīng)滄桑的歷史建筑來(lái)說(shuō)，餐飲的明火和液化氣熱源、酒吧客棧的高負(fù)荷電路、大量游客丟棄的煙頭都是難以承受的重量。

面對(duì)各種不可抗拒的外力，歷史文化街區(qū)應(yīng)該如何尋求保護(hù)？回顧世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的理論和實(shí)踐，這些公約可以為我們提供參考。

名勝古跡和歷史建筑應(yīng)保留在城市發(fā)展過程中。-雅典憲章

為公眾使用歷史遺跡總是有利于歷史遺跡的保護(hù)。因此，這種使用是必要的，但不能改變建筑的布局或裝飾。只有在這個(gè)限度內(nèi)，才能考慮或允許因功能變化而需要做的改變。

歷史遺跡的保護(hù)包括對(duì)一定規(guī)模環(huán)境的保護(hù)。任何存在于傳統(tǒng)環(huán)境中的地方都必須保存，任何導(dǎo)致主體和顏色關(guān)系變化的新建、拆除或變化都不得被允許。威尼斯憲章第五條和第六條

從歷史、藝術(shù)或科學(xué)的角度史、藝術(shù)或科學(xué)的角度來(lái)看，在建筑風(fēng)格、均勻分布或與環(huán)境景觀相結(jié)合方面具有突出的一般價(jià)值……屬于文化遺產(chǎn)，整個(gè)國(guó)際社會(huì)有責(zé)任合作保護(hù)。-《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一條

回顧歷史，我們可以發(fā)現(xiàn)，世界文化遺產(chǎn)保護(hù)公約的一系列保護(hù)對(duì)象經(jīng)歷了從單一的歷史建筑、景點(diǎn)到城市景觀和文化路線的轉(zhuǎn)變。保護(hù)歷史文化街區(qū)，要強(qiáng)調(diào)真實(shí)性和完整性的統(tǒng)一。

在保護(hù)歷史文化保護(hù)區(qū)的過程中，城市紋理不能丟失，傳統(tǒng)模式不能改變，古代文物不能被破壞。簡(jiǎn)而言之，在不改變歷史文化景觀的前提下，史文化景觀的前提下得到改善。這就要求決策者放棄大拆遷、大建設(shè)的理念，向小規(guī)模、漸進(jìn)、微循環(huán)轉(zhuǎn)變。

由歷史文化街區(qū)組成的傳統(tǒng)聚落與現(xiàn)代生活的安全需求存在一定的矛盾。過度的商業(yè)發(fā)展使古城的傳統(tǒng)防火功能消失。在新形勢(shì)下，如何為歷經(jīng)滄桑的古建筑建造防火墻是各行各業(yè)需要共同努力的問題。

歷史街巷散發(fā)出濃郁的地方特色和文化氣息，成為當(dāng)代城市文化資本的象征。合理的治理和改造不僅能給城市帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，還能使文化遺產(chǎn)煥發(fā)活力。如何在商業(yè)和文化之間找到平衡，充分保留歷史文化街區(qū)的原始建筑模式和文化生態(tài)，不僅是決策者，也是每個(gè)熱愛文化遺產(chǎn)的公民都應(yīng)該思考的問題。

在堅(jiān)持遺產(chǎn)保護(hù)原則的前提下，鼓勵(lì)保護(hù)方法、技術(shù)和管理技術(shù)的創(chuàng)新，以陪伴的心態(tài)關(guān)注社區(qū)成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)的良性循環(huán)。